王秋森

去夏以來國內景氣低迷，關廠歇業的廠商家數逐月攀升。僅今年一月至三月，關廠歇業的就有一千家左右。因此一至三月的製造業生產累計，較上年同期負成長4.95%，失業率則從一月份的3.35%上升到二月份的3.73%，再上揚到三月份的3.89%。在景氣日益低迷，失業者日眾的情況下，也許有些人會覺得環保與工業安全衛生是一種奢談。其實不然，因為景氣低落時正是檢討製程是否有效率過低、浪費物料及能源的時機，而透過物料與能源的節省，不但可降低製造成本，亦可同時減少污染，並提升作業環境的安全衛生條件。

多年來因參與環保署空氣污染防制基金管理委員會空氣污染防制技術諮詢小組的諮詢工作，有機會前往各類工廠進行評鑑。當時常聽到比較賺錢的廠方人員說，因訂單多，光生產就忙不過來，因此很難有機會改善廠內的環保及工安衛設施。這種說法確有它的根據。因為工廠均以生產為最高優先，在產量尖峰時段停下來進行非直接生產的作業顯然不易為管理階層所接受。因為如此，一般工廠多利用淡季進行歲修或其他維修作業 。 歲修時 ， 若能將環保與工安衛同時納入考量，則可說是一舉多得的做法。

首先從原物料的使用著手，仔細檢討製程中是否尚有減少原物料使用量的空間？可回收再使用的原物料是否都已進行回收再使用？此時也可更進一步思考目前使用的原物料是否有更符合環保與工業安全衛生而價格相當的替代品。另外，有些廢棄物雖無法在廠內回收再使用，仍可試試是否有他廠可將它回收再使用。

其次可檢視製程中的用水情況。仔細檢討是否有節水的空間。水是一種珍貴的資源，能省則省是最佳的策略。工廠用過的水往往只需略加處理，甚至不需處理即可回收再使用。節約用水或循環使用不但能避免水資源的浪費，亦可減少水污染以及間接節省能源，因為減少用水量即等於減少廢水的產生量，也減少水廠處理供水所需的能源。

再其次可檢視製程中的用電、用能情況。省能可從減少浪費及提高效率兩方面著手。工廠使用電源的設備主要是馬達、抽風機、送風機、幫浦、風扇 ( 或冷氣機 ) 、各種電動機器、照明等。這些設備若能適當維護，即可保持較高用電效率。另外亦可進一步檢討是否仍有節省用電的空間。例如夏天日光時間較長，若能實施日光節約時間應可減少照明與空調的用電。美國等先進國家每年夏季都施行日光節約時間，台灣在數十年前也曾施行過但後來卻中斷了，目前政府似尚未準備恢復。從節能的角度看，實宜儘早恢復在夏季實施日光節約時間。但即使政府不準備恢復，工廠仍可自行在夏季將上班時間前移一小時。電能的節約間接地降低了發電廠的空氣污染。

除了電能，其他能源的使用也有節省的空間。在廠內使用電能以外的能源的主要設備是鍋爐以及其他各種工業爐。鍋爐的用能效率可透過調修而提升。鍋爐效率提升的同時也直接降低了空氣污染。

在檢討製程使用原物料與能源的時候，亦可進一步探討設備更新的問題。舊設備使用的是舊設計，其效率可能不如新的設計，若此時剛好需要更新而且有此預算，則宜以新式的省能源、高效率的設備來汰舊。目前先進國家在製程設備的設計趨勢是朝小型化及綠化的方向在推動。可以預測的是將來的工廠及製程將更迷你化、自動化、舒適化，讓勞工在作業環境中不會有比一般環境更高的風險，讓工廠附近的居民不會有比其他社區更高的風險。

舉一例來說，燃料電池目前極被看好。它有極高的發電效率，又無污染  。  因此各大汽車公司均已紛紛投入鉅資進行研發燃料電池汽車，一般預估在幾年內即可量產。而在燃料電池汽車普遍使用後，車主甚至可利用其車上的燃料電池來發電供應其住家的用電。這種家庭式燃料電池的發電供電系統在經濟效益及環境保護二方面都超越目前的大型火力發電廠。雖然這種家庭式發電供電系統目前還是一個構想而已，但其技術問題並不難克服，因此這個願景的實現可能率甚高。

總結而言，景氣低迷的時候，也許正是經濟、環保與工安衛的轉機。求變是在困境中提升的最大動力。最終的成功屬於不輕言放棄的實行者。