王秋森

歷經四十年的努力，台灣的國民所得與生活水準均有明顯的改善。而過去十多年來國內在環境保護方面的工作也有了一些成果。但無論經濟發展或環境保護目前都遇到了瓶頸。近年來工廠關閉、勞工失業的事件時有所聞。經濟成長趨緩的原因相當複雜。有些人認為這一波國內經濟不景氣主要是受到全球性經濟成長趨緩的影響，而在經濟不景氣的時候應以拼經濟為先，環保可暫時擺在一邊。這種看法是很容易被接受的，但它卻扼殺了自我檢討的機會。其實經濟不景氣的時候不但是對經濟政策加以檢討並進而提出對策的最好時機，同時可利用這個機會對台灣的社會與文化特質重新檢視。目前環境保護工作遇到瓶頸並不僅是來自經濟不景氣的影響，透過對社會與文化特質的檢視可正確而深入地了解環保工作遇到瓶頸的深層原因。

值得在此時探討的是為什麼在全球經濟普遍不景氣的時候仍有些國家能繼續做好環保，而我們卻要將環保工作暫緩下來。我國與這些國家的主要差異在哪裡？基本原因在於價值觀念的不同。一個國家的人民若能普遍認定環境品質是生活水準的一部分，則即使在經濟不景氣的時候仍能繼續堅持做好環保工作。但若不講究環境品質，做事馬馬虎虎，抱著得過且過的心態，則即使在景氣好的時候其環保工作即已不易更上一層樓，而在經濟不景氣的時候，很自然地就會將環保工作暫時擺在一邊。

人們對品質的要求決定於其價值觀念，而其對各種不同事物的品質要求是相當一致的。一個講究商品品質和服務品質的人必然亦會注重環境品質。一個不關心環境品質的人則亦不可能講究商品和服務的品質。特別具有意義的是注重品質與環境保護的相關性。品質較高的商品比較耐用，因此可避免經常汰舊換新，從而減少廢棄物，降低環境負荷。而另一方面，品質較高的商品價格較高，消費者自然會養成節儉的習慣，不會輕易將尚可使用的東西扔掉。生活水準高居全球之冠的瑞士，其國民對品質的要求極高，亦多有節儉的習慣，常聽說一件家具使用好幾代。這種高品質低浪費的生活習慣對環境保護有甚大的助益。曾經去過瑞士旅遊的人莫不讚嘆其環境之優美。而瑞士長期以來即以生產精密機器聞名，其鐘錶享有之盛名更是歷久不衰。瑞士工業產品之優質以及其高科技產業之發達顯然與其國民講究品質之文化特質具有密切關係。反觀國人在提升品質減少浪費方面則尚有不少地方可加以改進。只要在各地稍微觀察一下，即不難發現小自私人家具大至公共工程都常出現因品質不良而導致浪費、增加環境負荷的問題。

一個人的價值觀念影響其消費行為至深。為了省錢，國人大多傾向於購買比較便宜的商品。這些便宜貨一方面因品質低而不耐用，另一方面則因為買得起，也就扔得起，因此汰舊換新的頻率極高。每年除夕之前台北市環保局都會安排幾天的時間讓居民將廢家具堆置巷口俾便收集，此時常可看到一堆堆的舊家具棄置於巷口，巨幅增加環保工作人員以及焚化廠的負荷。若進一步檢視這些廢家具，其品質均甚低劣，看起來都是沒使用多久就已破舊不堪。同樣的問題亦發生於公家機構的辦公桌椅和器材。但因公家財產有最低使用年數的規定，若未達報廢年限，則只能換新而不能汰舊，因此許多公家單位都有大量待報廢的低品質辦公桌椅和器材堆積在其倉庫裡，浪費了寶貴的儲藏空間。

公共工程因品質低劣而導致浪費的情形往往更為嚴重。在台北市最為人詬病的可說是人行道與公車專用道的經常翻修。十年來幾乎每一條主要人行道和公車專用道都翻修了兩三次。每次翻修不但造成行人不便和交通阻塞，也製造了大量的廢棄物，而翻修時產生的噪音和粉塵亦不容忽視。若能在第一次鋪設這些人行道和公車專用道時即注重材料和施工的品質，則翻修的次數應能大幅減少。市政府承辦單位之所以會選擇低品質的材料和施工，可能有種種考量。但決策者不重視品質應是其深層原因之一。

國內目前相當盛行的吃到飽自助餐亦值得加以檢討。其之所以盛行的原因主要是其無限量的供應甚符合喜歡多吃的顧客的需求。許多自助餐廳同時提供中式、日式、和西式三種菜色，讓顧客有一次吃到三種大餐的滿足感。其實這樣的暴食既浪費食物，又不衛生。更有一些顧客喜歡多拿食物，但又吃不完，製造了不少廚餘。吃到飽自助餐的另一個問題是國內大多數餐廳都未在擺放菜餚的上方架設玻璃或透明塑膠護罩，而國人又喜歡在拿菜時談話，其口水難免會濺入菜餚，極可能因此構成一種傳染疾病的途徑。國人的飲食習慣若能改為重質不重量，講求營養、口味和品質，避免暴食，則將會更符合衛生和環保的原則。