編輯部

1. 2011年1月10日從事清洗水塔工作的李姓工人至台北市八德路「日日興大廈」地下室查探水塔管線，遭到汽車升降梯板重壓背部，導致走避不及而當場喪命。

警方訪查後發現該大廈的汽車升降梯係委由八樓晶光HOTEL管控，初步認定汽車駕駛沒有疏失，偵訊後將HOTEL現場劉姓負責人依過失致死罪嫌移送偵辦。

2. 原能會於2011年1月25日上午至核二廠執行定期偵測試驗，在二號機滿載運轉時，欲檢測安全性的備援系統。此系統為雙電源控制，在正常情況下，只有當兩個電源都失效時，隔離閥才會啟動隔離封閉；但是，當原能會關閉其中一個電源時，竟然引動一次圍阻體隔離群組的動作，隔離閥啟動隔離，意味著另一個電源已經失效，但台電卻完全不知情。據推測此異常狀況係肇因於電訊控道接點沾染灰塵接觸不良，導致訊號失效。

圍阻體的作用在於關住放射性物質避免外洩，當意外發生、爐心自動急停系統失效，而爐心依舊處於高能量狀態時，就需要靠著圍阻體的隔離閥循蒸氣管路封閉，以避免放射性物質外洩。

原能會核管處表示目前已要求台電提出改正措施，並要求於二號機今年下半年大修時，優先檢測相關迴路，並做必要的閥門接點維修或更換。發現圍阻體異常後，台電已在幾小時內檢修完畢，目前運作正常。

3. 新北市泰山區全興路一間工廠，2011年2月12日請來機械公司人員組裝機具，兩名工人操作電動升降機準備架設H型鋼時，疑似升降機無法承受重量，導致H型鋼從約3、4米高之處掉落，升降機被推倒後將陳姓工人壓死。

業主表示，原本是利用吊車吊來H型鋼，但吊車臨時有其他任務，所以才會改用升降機。警方不排除業主涉及業務過失，已要求業主保留現場俾做進一步調查。

4. 南投市中興新村1幢裝修中的豪宅於2011年2月15日晚間發生火警，兩名裝潢工人葬身火窟。

警消人員調查發現，死者斜後方的氣密式玻璃窗爆破，研判當時可能有氣爆現象。當天氣溫低且現場門窗緊閉，施工現場並有多桶香蕉油及底漆等揮發性溶劑，發生火災前工人又曾使用噴槍且夜間照明燈有疑似電線走火現象，警消調查人員已採集現場多樣證物，準備送消防署進一步鑑定火災發生的原因。

5. 新光三越南西店於2011年2月17日上午傳出工安意外，一名洪姓維修人員，在百貨營業前準備進行例行的電梯維修。原本百貨公司每日結束營業後，電梯都會停在1樓等待隔日電機組員工進行檢查。未料洪姓工人一早用鑰匙打開電梯門之後，卻沒注意到電梯車廂停在2樓，於是一腳踩空跌落地下4樓，當場死亡。

6. 2011年2月19日早上，5名工人在新北市三重區格致中學校園施作女廁增建工程，鑽牆時，高、寬各兩公尺的牆壁忽然倒下，3人來不及逃離，陳姓及黃姓工人被壓在下面，另有一名女工受輕傷。緊急送醫後，陳姓工人傷重不治，黃姓工人則雙腿骨折。新北市府教育局、工務局人員隨後也趕赴現場關切，調查事故發生原因。

7. 年僅30歲的宏達電謝姓工程師於2011年2月21日傳出疑因連續熬夜加班，在租屋處過勞死。

警方接獲謝姓工程師同事報警求助，進入租屋時發現當時電腦仍開機中，懷疑謝姓工程師猝死前可能還在使用電腦，工程師的家人懷疑他可能因過勞而致猝死。家人表示謝姓工程師沒有病史，死前最後使用的電腦，畫面竟停留在文書檔案，內容還是查詢桃園縣十大死因。勞委會表示將請北檢所進一步調查謝姓工程師是否有超時工作的情形，以釐清是否為過勞死。

8. 近來台南市嘉南大圳上游安順大排一再發生偷排事件，2011年2月26日中午，台江河川志工行經安順大排，在肉品市場附近的仁愛橋排水孔，發現有不肖業者偷排藍綠色污水，廢水污染河面長達約1公里。志工表示，近兩三個月至少已發現3次且問題遲未解決，要求政府優先整治污染，徹底解決偷排問題。環保局獲報後也已於傍晚派人前往安順大排仁愛橋上游訪查，但僅發現河面上有浮渣。

社大台江分校執行長吳茂成表示，嘉南大圳污染問題一直無法解決，沿岸人口稠密，卻沒有任何污水系統建置，除了家庭污水外，還有大量的工業及畜牧廢水全流入嘉南大圳，稽查取締也只能治標而無法治本，企盼政府加快整治的腳步。

9. 台南市新營工業區一家機械廠於2011年3月1日傳出工安意外，運送鐵料投入熔爐的天車疑因吊掛斷裂，而使上千度鐵水從熔爐濺出，廠房隔板被燒出大洞，一名呂姓工人則全身約有70% 二度燒灼傷，傷重送醫急救後仍未脫離險境。

10. 台北高等行政法院於2011年3月1日裁定，在未進行二階環評下，基於「權利保護」規定、考量公私益、環境保護等因素，在審理中的2010年環評撤銷訴訟案判決確定之前，環保署去年公告中科三期的環評審查結論以及國科會核發的開發許可，均應暫時停止執行，全案還可抗告。環保團體原一併聲請中科三期廠商友達、旭能光電兩公司建築執照及其他各項開發許可也應停止執行部分，則遭法院駁回。

環保署長沈世宏表示環保署仍會提出抗告，而國科會主委則表示，中科三期的公共工程會先停工，也不開放新廠商進駐。沈世宏表示中科三期園區中，由中科管理局負責興建的共同管線部分，譬如污水放流專管、道路工程等公共設施，這一部分會立即停工，不過一旦停止施工，廠商的污水就會繼續排入牛稠坑溪中，造成污染。

11. 台中市生活圈4號道路高架工程的高架工地，2011年3月11日傍晚疑因焊接不慎、點燃油氣而引發氣爆，造成張姓工人嚴重灼傷，經動用雲梯車才從12米高空將他救下，傷重送醫不治。

警方調查，張姓工人當時搭乘吊籃車在鋼樑下噴漆，另一頭則有工人在橋面焊接，疑火花引發油氣，造成氣爆。國工局第二區工程處台中工務所主任表示，該段作業係由某鋼鐵公司承包，初步研判可能是氣爆造成不幸事件，將持續調查釐清。

12. 2011年3月18日上午蔡姓工人至新北市淡水某社區準備從地下2樓搬運廢土，他看見地上的木板擋住去路，要同伴把它移開，搬起重物就往回走，結果踩空跌入污水處理池溺斃。

現場監工表示，該污水池日前因施工不慎導致鐵製孔蓋被推土機壓壞，新訂製的孔蓋尚未到貨，才會用木板先行蓋住，沒想到卻造成蔡男跌落。鑑識人員表示，由於該污水池孔洞大小僅60乘60公分，池底縱深達6公尺，污水深度超過4公尺，蔡男跌入後，即使會游泳，但因水面離洞口約2公尺，蔡男可能因此才溺斃。

13. 陳姓工人於2011年3月20日中午在中山高五股—楊梅高架工程工作時，不慎跌落12米深的樑柱底下，同事發現後送醫急救仍因頭部重創宣告不治。檢警相驗發現，意外發生時，陳某身上沒有安全繩，已通報北區勞檢局進一步調查包商是否涉及疏失。

陳姓工人受雇於中山高五楊高架工程包商，2週前才到位於新北市泰山區的工地工作，負責橋梁螺絲上鎖工程；同事表示當日中午收工吃飯時沒看到陳某，去找時才發現他掉到圓形樑柱底下，趕緊以吊繩將他吊起送醫急救。

14. 《華爾街日報》於2011年3月21日使用世界核協會 (World Nuclear Association) 提供的資料，察看了全球400多個營運中的核反應爐的地理位置，以及100個規劃完畢或正在興建中的核反應爐位置，然後又使用美國地質調查所1999年的一份研究及「全球地震災害專案」與「瑞士地震研究所」所提供的相關資料，測定每個核電廠的地震風險。

該分析報告指出，全球正在運行的核反應爐當中，有48個位於已知至少會發生中度地震活動的區域，其中包括了日本福島第一核電廠反應爐；有14個核電廠位於地震較活躍的區域，全都集中在日本及台灣，主要是因為日本和台灣自然資源有限，建設核電廠時，寧願冒著核災的風險。除了台灣核一及核二廠的四個反應爐之外，日本浜岡、美浜、文殊、敦賀和志賀等11個反應爐，位址都距海岸線不到1.6公里的位置，面臨地震和海嘯雙重風險。

行政院原子能委員會副主委表示，在安全保障和經濟發展的考量下，會採取「最保守」的方式運轉核電廠。所謂「最保守」方式就是，一旦發生可能放射性物質外洩的狀況會立即「棄廠」，以居民安全為第一優先。

15. 環保署過去審查重大開發案的環境影響評估時，常因未進入嚴格的二階環評，遭居民提告。《環境影響評估法》將環評分為二階段，開發單位先進入第一階段審查「環境說明書」，如果環評委員認為開發行為對環境有重大衝擊，則進入第二階段，由開發單位提出「環境影響評估報告書」，進行嚴格審查。去年中科三期即因為中科管理局未先進行「健康風險評估」，即「有條件通過」第一階段環評，未進入更嚴格的第二階段審查，引發居民抗爭。

環保署於2011年3月24日預告新修正的《環境影響評估法施行細則》草案，明訂相當規模的重大開發計畫，應續行第二階段環境影響評估。譬如石化園區、科學園區、金屬冶煉園區面積超過1,000公頃者，道路開發超過50公里以上者，填海造陸面積超過200公頃者，直接進入二階環評。

環保律師詹順貴表示，單純用開發面積或開發行為種類來訂定是否進入二階環評是不合理的，應綜合考量用水量、廢水排放、空氣污染等因素，且通常科學園區開發案不會大到1,000公頃，新規定將使得未來科學園區開發案都可能在第一階段即告結案，環評有可能會更顯寬鬆。環保署綜合計畫處長葉俊宏則表示，不到1,000公頃的科學園區，只要環評委員認為有必要，仍可進行二階環評，主要看環評委員如何認定。

16. 台電公司青山發電廠復建工程，接連兩天發生工安意外，造成工人一死一傷。

位於中橫公路台八甲線的青山電廠，2011年3月25日一輛怪手在挖土時疑因斗子撞擊鐵製模板，造成斗子軸承斷裂掉落，在下方工作的陳姓工人閃避不及，被數百公斤的斗子壓住右腿，送醫診斷為右大腿及骨盆骨折，無生命危險。隔日（26日）上午又發生一起工安意外，一名包商鄭姓工人在青山電廠的橫坑隧道工地，攀爬準備連接天車吊桿時，疑因雨後濕滑，在移位時固定身上的掛勾突然脫落，從7米高摔落地面，胸部及臉部重創，經急救後仍傷重不治。

17. 據警方調查，52歲黃姓保全人員因公司同事請假，2011年3月26日上午被派遣至北市重慶北路巷內一處新大樓代班。黃某可能因第1次前往，路況不熟，本應7時30分到崗，直到7時48分才匆忙抵達，一進門便急忙拿著電梯鑰匙要開門搭乘，當電梯門打開時，未注意電梯車廂仍停在3樓未降下，一踏進便踩空直墜地下2樓的電梯機坑內，胸腔當場遭地上的電梯緩衝桿刺穿，現場工人循微弱的呼救聲於數分鐘後找到他，緊急送醫仍不治身亡。

工地主任說，他們從未見過黃某，只知道是代班保全員，根據1樓監視影帶，發現黃某抵達時，匆忙到警衛櫃台內拿了串電梯內外門的鑰匙，然後打開電梯外門。據了解，鑰匙串繫有「危險！小心跌下！」「乘場門打開時，電梯車廂不一定停於此樓」的警告字樣，但黃某可能太急而未注意；工地主任表示，那串鑰匙是緊急狀況或停電時如有乘客被關在電梯內才會使用，平常根本不用，所以不了解黃某為何會以該鑰匙開電梯。

18. 公路總局為改善蘇花公路，目前在和清隧道附近進行護欄基礎工程，2011年3月26日上午黃姓工人在路邊拆除模板時，因包工未依規定採取安全措施，跌落50公尺深懸崖。空勤直升機將黃男吊掛救起送醫後仍因傷重而回天乏術。

公路總局第四區養護工程處初步調查，承攬該工程的包商工地負責人黃建誠在現場未設置防護安全帶，顯有疏失。警方表示，將追究包商業務過失致死刑責。

19. 環保署於2011年3月29日舉行中科四期相思寮、萬合農場聚落及耕地保留、放流水排放變更方案環境影響差異分析初審會議，通過保留相思寮及萬合農場兩聚落共27戶、面積4.68公頃，並強制要求中科管理局必須在聚落跟科學園區間增設「綠帶」區隔兩區塊；目前仍有散戶未獲安置，中科管理局表示會針對這四戶需求個別解決問題。

中科四期總開發面積為631公頃，規劃引進光電產業為主，目前已經完成先期公共工程設施，尚無廠商營運。除聚落保存問題之外，污水排放在濁水溪或舊濁水溪也引起爭議，行政院長吳敦義曾承諾將斥資60億元改為海洋放流，引起沿海漁民抗議，擔憂破壞海洋生態。此次會議中，由於環評委員認為中科管理局所提出的海洋放流水資料不完整，故並未通過初審，下次將補件再審。