編輯部

1. 台北市一名許姓抓漏修繕工人於2012年1月11日在一棟公寓5樓頂吊掛砂石包時，疑因吊掛的麻繩斷裂，致使該工人被墜落的砂石包拖下樓，從20公尺高處直接墜落地面，傷重不治。

案發當天中午，許男與鄭姓工人等人在中山區一棟公寓進行抓漏修繕，許男站在5樓頂控制吊掛，鄭男站在1樓，將一包包的細砂石放進單輪推車，從1樓吊到5樓頂。警方調查指出，許男操作吊臂時發現有抖動情形，隨後他發現其中一條綁著推車的麻繩已經快要斷裂，砂石包搖搖欲墜，於是許男在拉住麻繩的瞬間因麻繩斷裂而被墜落的砂石包拖下樓頂，造成臉部著地，當場死亡。由於許男牛仔褲有明顯撕裂痕跡，警方亦不排除麻繩斷裂後反彈纏繞在他腿上而被砂石包拖下樓的可能性，詳細意外原因仍待釐清。

2. 新莊區一家三溫暖工程有限公司的陳姓廠長於2012年1月16日帶著林姓工人整理倉庫材料，疑似因為升降梯無法承受重量而使吊鉤突然斷裂，從3.2米高的2樓直墜1樓，2人甩出貨梯重摔在地，造成1死1輕傷的意外。

據新北市政府勞檢處調查發現，肇事主因是業者未使用合格升降機，因構造強度不足、老舊缺乏保養，堆放重物又承載2人，造成吊鉤斷裂後直墜下樓；警方並研判廠長被拋墜時，頭部可能有撞擊到周邊鐵架或物品，因而不治死亡。工廠人員表示負責人剛搬遷到新大樓約1個月，工廠內堆著大批工程材料，由於現址工廠內原本就設有升降機，廠方並未進一步維修檢查即開始使用，才不幸導致這樁職災意外。勞檢處已要求業者立即停工改善。

3. 環保署於2012年1月 31日公布2011年河川水質檢測結果，全台50條主次要河川，和2010年相較，有11條水質變差，10條變好，其中阿公店溪嚴重污染的河段長度達28.7公里(佔總長度96%)，北港溪嚴重污染的河段長度高達38.7公里(佔總長度47.3%)，兩河川污染的程度特別嚴重，亟待改善。環保署分析水質變差的這11條河川除了遭到生活污水、工業廢水或畜牧業養豬廢水等污染，去年降雨量偏少而影響到河川淨化功能，也是水質變差的原因之一。

環保署檢測的項目包括懸浮固體、溶氧、氨氮、生物需氧量；長期遭受工業廢水污染的阿公店溪，河川污染惡化長度從2010年的20.2公里，增加到28.7公里，增加的長度最多。但環保署表示阿公店溪上游阿公店水庫集水區的水質並無問題，污染河段都位於中下游。長期遭到畜牧業污水污染的北港溪，2011年增加了8.1公里的嚴重污染河段，嚴重污染長度已累積達到38.7公里，排名全部河川之首。另外還有急水溪增加4.2公里，南崁溪增加2.6公里，中港溪增加2.1公里的嚴重污染河段。

不過2011年也有10條河川水質變佳，分別是淡水河、高屏溪、新虎尾溪、鹽水溪、二仁溪、太平溪、朴子溪、大甲溪、得子口溪、老街溪。其中包括二仁溪、淡水河在內的九大重點河川嚴重污染程度，從2007年的12.8%降到2011年的11.7%；河川不缺氧的合格率，從2007年的83.9%，提升到2011年的86.2%，水質已逐漸獲得改善。

4. 環保署於2012年1月底公布高雄阿公店溪有96%河段遭受嚴重污染，民間環保團體表示環保署所檢測的項目屬於水質檢測的基本項目，並無法真實呈現河川污染的全貌。地球公民基金會於2012年2月4日舉出海洋科技大學林啟燦教授在2010年的研究監測數據，指出阿公店溪除了水質基本檢測項目不合格，也已遭到重金屬鉻、鋅的污染，檢測數據超過灌溉水標準限值達20倍至126倍，其污染嚴重程度遠超過環保署所公布的內容，環保人士希望政府能確實統整有效區域排水管理策略與管制辦法，以避免有毒的工業廢水污染到鄰近的灌溉溝渠及位在下游灣裡社區的農田。

此外，環保署每季進行一次的阿公店溪重金屬監測，也透露出重金屬污染的問題；最近一次2011年12月的檢測發現阿公店橋下的河水鋅含量高達20.8 mg/L，2011年6月時更高達37.9 mg/L，並同時檢測出微量的砷。環保署監資處表示，阿公店溪的長期監測數據發現其水質的鋅含量一直偏高，而鋅主要是用來防止鐵生鏽使用的物質，其污染來源可能與工業廢水有關。高雄市環保局指出，目前已掌握阿公店溪的主要污染區域多在阿公店橋周遭，懷疑是附近螺絲業及金屬電鍍業的排出物導致，近期內將加強稽查工廠排放廢水情況。

5. 義大利法院於2012年2月13日在涉及3,000人疑似石綿致死的集體訴訟案中宣判，瑞士億萬富豪史密特海尼與比利時男爵德•卡地爾的Eternit纖維水泥公司違反安全規範並造成了環境災難，兩人各被判16年徒刑。這是全球最大的石綿致死訴訟案，深具指標性意義。現年64歲的史密特海尼在義大利擁有四家Eternit工廠，高齡90歲的德•卡地爾是最大股東，約有超過6,000名前員工與當地居民也向兩人求償。

史密特海尼和德•卡地爾被控在過去40年來，未於4家廠房採取安全措施，導致員工和廠房周邊居民死亡或罹病；做為原告的死者所在地社區組織及工殤團體Inail，要求兩人賠償2億4,500萬歐元。法院最後判決被告必須提供因石綿相關疾病喪生者的親屬3萬歐元賠償金，罹患相關疾病者每人3,500歐元，以及總額可能上億歐元的其他開支。事實上，Eternit在1992年義大利嚴禁石綿前6年已經破產，本案經歷5年調查後，於2009年開始審理。歐洲已於2005年全面禁用石綿，但石綿在開發中國家仍被廣泛使用，主要用為建築物的防火、隔音與隔熱材料。吸入石綿纖維可能引發肺部發炎與癌症，而症狀往往在20年後才會出現。我國環保署於2012年2月初也公告全面禁用石綿期程，將自2012年8月1日起陸續禁用，至2018年7月1日全面禁用。

6. 處理不鏽鋼爐碴再利用的台南市樺懋科技公司，疑以合法掩護非法，將大量含重金屬爐碴填埋在其位於龍崎山區的廠區，環檢警於2012年2月13日聯合搜索，發現該廠超限利用，除要求移除改善，也將追查爐碴流向。

2011年底台南社大由於接獲龍崎民眾檢舉，曾沿著該廠區周邊掉落的砂石進行儀器快篩，發現重金屬鉻含量遠超過土壤管制標準250 mg/kg，隨後即向台南地檢署檢舉。2012年2月13日台南環檢警聯合前往樺懋搜索，現場利用儀器快速檢測與土方混在一起的爐碴，發現鉻含量高達12,800 mg/kg，環保單位於採樣後帶回化驗並進行溶出實驗。

南市環保局人員表示，不鏽鋼爐碴因經濟部放寬可供資源回收再利用，可用於堤岸、路基等工程，但不得做為一般房舍建築材料。然而，其管制標準與土壤管制標準不同，必須進行溶出實驗後，才能確定有無重金屬污染。該公司網路申報堆置的數量只有約4噸，現場卻堆置多達20餘噸，已涉及偽造文書，由環保警察另行偵辦。另外，堆置區超出環評申請範圍部分，經確認後將依違反環評法罰款100萬元。長期露天堆置爐碴，與當初申請不符，載運爐碴的卡車粉塵飛揚問題，亦已要求廠方一併改善。

7. 自來水公司下游發包工程公司於2012年2月15日在新北市五股區進行加壓水管的挖管拓寬工程，疑不慎挖破舊管，水壓過大導致水源瞬間湧入地底涵洞，3名正在地下9米深施工的人員慘遭水淹，其中秦姓工人因遭運送棄土的金屬容器撞擊昏厥後溺斃，另外2人則驚險逃生。

警方調查，施工地點是長寬約3米、深9米的施工井，緊鄰五股疏洪道的排水溝，屬於五股成子寮到獅子頭供水瓶頸的改善工程。由於舊的加壓自來水管線老舊不堪，必需在老管線旁，以打洞方式新挖大型管線。陳姓工頭表示不排除工人因不慎挖穿地下水源或挖穿堅硬土壤，造成一旁排水溝溪水倒灌，確切原因有待檢警調查。勞檢處已針對雇主違反勞工安全衛生規定事項，要求立即改善，並將後續改善情形陳報勞檢處核備，否則將處以最高15萬元罰鍰。

8. 高雄市鳥松區中正路附近的下水道管線銜接工程於2012年2月15日下午發生工安意外，莊姓工人為撿拾工具而下到10公尺深的涵洞，疑吸進沼氣昏迷，被救出後意識清醒，但下涵洞救他的另2名工人卻因吸入硫化氫中毒而致呼吸衰竭，仍未脫離危險。

一般沼氣含有多種氣體，主要有甲烷及少量的二氧化碳與更少量的硫化氫氣體。急診醫師從送醫工人的症狀研判，此次造成中毒事件的氣體應為硫化氫。硫化氫是強毒性氣體，濃度超過10 ppm就會對人體造成傷害。包商表示，案發當天上午打開下水道鐵蓋時，就已聞到沼氣的特殊氣味，曾要求暫停施工。工地主任表示，當天管線銜接工程結束後，因莊姓工人需下去涵洞拿工具，雖事先有架設通風設備抽風，未料下到10公尺深的涵洞時仍因吸進沼氣而昏倒。

9. 桃園縣蘆竹鄉內厝村全國砂石廠於2012年2月18日發生工安意外。羅姓工人於維修機器時，因衣服不慎遭馬達傳動軸捲入，強大的拉力將整個人攔腰折斷，當場傷重不治。

勞委會北區勞動檢查所人員勘查發現，工人進行維修機器時未先停機，加上砂石篩選機旁的馬達傳動軸未架設護圍，是本起工安意外的主因。已將砂石廠業者依違反勞工安全衛生法，併同刑法業務過失致死罪嫌，移送檢方究責。

10. 位於新北市新莊區建國二路上的一家麵包工廠，於2012年2月22日上午發生工安意外。當時位於工廠2樓的李姓男員工正推著放滿麵包的烤盤架，準備經由貨梯將麵包送往一樓包裝，未料在他剛把烤盤架推進貨梯時，貨梯上方的鋼索應聲而斷，貨梯急速下墜，將李男連人帶貨摔至地下一樓，由於李姓員工顱內出血多處骨折，送醫後仍傷重不治。

11. 三義鄉鯉魚潭村附近之正久能源股份有限公司苗栗廠，於2012年3月2日凌晨操作鍋爐時，因其防制設備袋式集塵器破損，造成黑色煤灰物質逸散至周界。苗栗縣政府環保局接獲民眾陳情反應後，立即前往稽查，經現場勘查發現該廠周邊一帶的地面、住宅、車體及農田均有黑色煤灰物質。

正久能源股份有限公司苗栗廠係以木屑及煙煤做為燃料，經蒸氣鍋爐燃燒產生熱源供應鄰近的立安東化工公司使用。案發當日凌晨，該廠鍋爐之袋式集塵器，疑因燃料棕櫚殼含有油份，燃燒後產生火花飛入集塵袋內，導致集塵袋破損，煙灰未經適當處理排放後即隨風散落，造成該廠周邊一帶地面、住宅、車體及廣達80餘公頃的農田均有黑色煤灰物質。稽查時發現該廠使用之棕櫚殼，為非經許可使用之燃料，判定其未依許可證內容進行操作，已違反空氣污染防制法規定；且該廠發生突發事故後，並未依空氣污染防制法規定於1小時內通知當地主管機關。環保局除了在現場進行落塵採樣，並已命令該廠立即停止操作，有關該廠違反空氣污染防制法的部分，將依法裁處10萬元以上100萬元以下罰鍰。至於落塵成分及土壤化驗的結果需待完成後才會公布。

12. 2012年3月12日中午，楊姓電梯維修工人於台北市中山區一處停車塔工作時，原應與其他工人搭乘升降梯下樓吃午飯，但楊男卻未等升降梯下降，就逕自從停車塔的第4層爬出洞口，打算走逃生梯下樓，不料升降梯正好降至該層而直接壓到楊姓工人身上，警消獲報後送醫急救仍傷重不治；警方已展開進一步調查釐清責任歸屬。

13. 長春石油化學公司苗栗一廠於2012年3月12日下午發生氣爆，有9人灼傷送醫，其中3人有生命危險。氣爆發生在下午2點，爆炸威力驚人，廠內的大型空桶從一樓炸飛到四樓頂；爆炸碎屑也噴濺到附近民宅，亦有民宅的門窗玻璃被震破。氣爆現場引發火警，但火勢不大，5分鐘後即由廠方人員自行撲滅。

該廠總廠長表示，發生氣爆的廠區從2012年1月18日起停工辦理消防安全改善工程，但案發當日下午疑似施工不慎，引爆殘留「聚醋酸乙烯」的空桶，詳細原因尚待消防局完成鑑識報告後釐清。「聚醋酸乙烯」簡稱PVAc，是一種有彈性的合成聚合物，可分解成聚乙烯醇，是製造接著劑、造紙塗布劑與紡織上漿劑的原料。苗栗縣環保局要求廠方撲滅火警的水必須先經污水處理後才能排放，以免造成河川污染。環保局並採集空氣樣本送驗，環保署北區應變中心也同時監測附近的空氣品質。

14. 屏東市和生路台糖加油站於2012年3月19日僱工進行廁所改建工程，一名徐姓工人站在磚牆前用電鑽施工，疑因磚牆老舊坍塌，導致工人的頭、胸部被撞擊，送醫後因嚴重內出血而傷重不治。

警方調查，案發當時疑因裸露的磚牆樑柱不穩，又以電動機械施工，突然間整面三米高的圍牆倒塌，站在磚牆前的徐男走避不及，遭磚牆嚴重撞擊而喪命。警方初步判斷，應該是磚牆施工未做好防護措施，確切原因仍待進一步鑑定。

15. 2012年3月21日下午，高市一名黃姓工人於鳳山瑞竹街檢驗一處污水下水道是否有污泥後，才剛從人孔爬出，卻疑因腳滑不慎又從人孔跌入5公尺深的污水下水道，黃雖有戴安全帽，仍因頭部受到重擊而陷入昏迷。由於同行工人無法將黃男救出，消防人員獲報後趕到現場先確認人孔內並無沼氣，再由消防隊員合力把已無生命跡象的黃男拉出並急救，但送醫後仍告不治。

16. 台電外包商於2012年3月23 日配合台中市豐原區南坑巷坡坎施工遷移電線桿工程，陳姓技術人員於中午拆換電線時，疑因電線桿地基掏空傾斜，電線拆掉後，電線桿隨即倒下，陳姓技術人員因綁著安全帶而無法跳開，頭部、身體被壓在電線桿下。現場人員協助移開電線桿後，送醫急救仍宣告不治。

現場領班表示，陳姓技術人員有20年拆換電線經驗，要拆換電線前也曾測試電線桿穩固與否，並依作業規定繫上安全帶、綁上輔助繩、戴安全帽，沒想到仍然發生意外。檢警相驗後尚待釐清死因以及是否有工安疏失。

17. 消基會、經濟部標檢局於2012年首次針對市售幼兒沐浴玩具抽檢，發現20件於2012年2月在網路、玩具零售店、大賣場及百貨公司購買的樣品，有5件玩具之塑化劑含量超過標準限值，不合格率占25%，標檢局已要求業者限期回收改正，否則將處以罰金。

標檢局自2008年7月1日起規定玩具商品的DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP等六種鄰苯二甲酸酯類塑化劑及其混合物含量總和不得超過0.1%。鄰苯二甲酸酯類塑化劑，可能干擾破壞兒童原有的內分泌系統平衡及功能，會使男性雌性化及增加女性罹患乳腺癌機率。沐浴類玩具若含塑化劑，經熱水浸泡後更易釋出毒性物質，或是被幼兒拿來啃咬。此外，塑化劑屬於油水性，若幼兒以沐浴乳洗澡時使用含有塑化劑的玩具，會使塑化劑更易釋出，透過皮膚吸收到體內。

此次消基會抽檢發現，一發洋行公司進口的「鴨子十二只裝」其塑化劑含量超過標準限值381倍、「大號子母鴨」超過標準限值283倍；一東玩具公司陳售的「青蛙」則超過標準限值190倍；傑立特公司進口的「三入洗澡鴨」超過標準限值176倍；巨崗洋行進口的迪士尼遊戲撈魚組超過標準限值63倍。另有5件標示不清，進口商也未註記。一發洋行表示，不合格的兩種商品都是2008年1月的庫存貨，進貨時間是在玩具商品塑化劑含量規定公告之前。但標檢局表示，商品檢驗法雖不溯及既往，但有要求2008年7月之前進貨及生產的玩具商品，若塑化劑含量超過標準限值仍應加註警語，查證確實未註警語或標示不清，可依法處以罰鍰。巨崗洋行則表示，該公司違規的玩具本體並未超過標準限值，超過標準限值的是玩具上的圖案貼紙，懷疑可能是貼紙上的膠膜所致，日商已納入檢討項目。

18. 南投縣竹山工業區於2012年3月28日中午發生一起工地意外，一處工廠大樓正在施工，陳姓男子駕駛堆高機在5樓作業，疑似由於不熟悉操作，而使堆高機衝出護網，連人摔落地面，當場傷重死亡。詳細事故發生的原因，尚待警方進一步調查。

19. 台中市大雅區一家預拌混凝土廠於2012年3月30日傍晚發生工安意外，林姓男子爬上混凝土車清洗進料口時，疑因未關閉攪拌葉片和攪拌筒，導致頭及左手被絞入混凝土攪拌筒內，頭顱破裂，當場傷重不治。

據警方調查，該預拌混凝土廠由於當日出貨忙碌，商請另一家工程行支援5輛車出貨；林姓男子是自購預拌混凝土車的靠行司機，與另外4名同事協助支援。當日下午作業結束後，司機按例需要清洗預拌混凝土車的進料口和攪拌筒，以免混凝土乾硬而影響下次作業；未料林姓男子在4時15分左右發生意外。依作業規定，清洗進料口、攪拌筒內部，必須先關引擎及電源以確保攪拌筒與葉片靜止，但有部分司機未能遵守這項安全程序，主因是由於注水進筒身清洗時，若攪拌筒持續旋轉，可加快清洗速度；林姓男子可能也是因此未關機就進行清洗工作。警方已於初步調查後報請檢方相驗，並釐清理賠責任。