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『環保資訊』月刊第188期

向環保媽媽致敬

戶外空氣污染的健康風險

    

王秋森

2009年開始,財團法人環保媽媽環境保護基金會每年針對全國各鄉鎮區的環境髒亂情況進行實地調查。今(2013) 年環保媽媽基金會在執行走訪計畫之前,先以公文通知各縣市首長及環保局長,說明其將按各縣市所轄鄉鎮區數占台灣本島鄉鎮區總數比例,走訪100個鄉鎮區,調查對象為以前年度尚未走訪及上年度被列為亟待改善的鄉鎮區,並預先提供走訪範圍及評比等級等資訊。評比結果依照髒亂程度分成亟待改善、待改善、普通、優等及特優5等級;對於被評比為優等以及亟待改善的鄉鎮區,則進行抽樣複評,以確認初評結果。

今年的走訪歷時8個月,拍攝的髒亂點相片高達5,837張。經複評後列入亟待改善、待改善、普通、優等及特優的鄉鎮區數分別為7、29、4420、及0。根據評比結果,沒有一個鄉鎮區獲得特優,獲優等的僅占受調查鄉鎮區總數的五分之一,而被評比為亟待改善和待改善這兩個等級的鄉鎮區合計有36個,超過受調查鄉鎮區總數的三分之一。

被列為亟待改善的7個鄉鎮區依序是:麥寮鄉(雲林縣),四湖鄉(雲林縣),元長鄉(雲林縣),埔心鄉(彰化縣),二崙鄉(雲林縣),觀音鄉(桃園縣),布袋鎮(嘉義縣)。其中有四個鄉鎮隸屬於雲林縣;最令人感到遺憾的是,麥寮鄉(雲林縣)已連續兩年被評比為亟待改善的第一名,布袋鎮(嘉義縣)亦已連續兩年被列為亟待改善的鄉鎮之一。

環保媽媽基金會執行的調查與評比過程甚為透明。其網站除了針對上述亟待改善的7個鄉鎮區環境髒亂情況做了詳盡的說明,並一再呼籲居民不要任意丟棄垃圾,地方政府各相關單位徹底執行公務。環保媽媽基金會發現有些被評比為亟待改善的鄉鎮區連其行政中心附近都有很多狗屎、廢棄瓶罐、垃圾包。又根據報載,雲林縣麥寮鄉於去年被評比為亟待改善的第一名後,當地居民與地方政府均即積極投入清掃家園工作,今年在雲林縣政府舉辦 的清潔評比得到第二名,但環保媽媽基金會實地調查時卻發現其清理成效不彰。導致評比結果如此懸殊的原因值得進一步加以了解。建議雲林縣政府參考環保媽媽基金會採用的走訪與評比方法,針對其今年被列為亟待改善的四個鄉鎮進行密集走訪,藉以找出髒亂問題的癥結。

環境的整潔與否充分反映地方政府首長的施政理念以及居民的生活習性。丟擲垃圾的行為有傳染性。在任何地點,若有人開始丟擲垃圾而沒人去清理,則會有更多的人在那堨愬Y垃圾。公共場所整潔的維護是地方政府的職責。居民若能自我要求不亂丟垃圾,同時督促地方政府首長責令相關環保單位徹底執行環境維護工作,則環境的整潔指日可待。環保媽媽基金會網站指出下列4個曾被評比為亟待改善的地區,經地方政府及居民的努力改善後已獲得不錯的結果:宜蘭縣蘇澳鎮、台中市大甲區、南投縣埔里鎮、台南市下營區。其中尤以台南市下營區的改善成果最值得稱許,它於2012年被評比為亟待改善,一年後即已改進為優等。有些地方政府認為其轄區面積廣大,清潔隊員人數不足,因此不易消除髒亂。但經環保媽媽基金會針對各鄉鎮區的面積及清潔隊員人數加以探討,發現環境乾淨與否,與面積及清潔隊員人數並無相關性。

以落實環保生活化、生活環保化,並促進環境資源永續經營為宗旨的財團法人環保媽媽環境保護基金會,已連續5年執行其環境髒亂情況實地調查計劃,參與走訪的志工媽媽的精神與付出實令人敬佩。5年來台灣的整體環境清潔度雖有些改善,但顯然仍有很大的改進空間。除了有礙觀瞻,堆積的垃圾和污水甚易助長蚊、蠅、蟑螂、老鼠等病媒蟲鼠的繁殖,嚴重影響環境衛生。令人痛心的是,目前仍有不少縣市政府首長熱衷於花大錢舉辦放煙火等大型活動,但對其轄區內的環境則任其髒亂。期待被環保媽媽基金會評比為亟待改善的7個鄉鎮區以及其所隸屬的縣市政府首長能參考宜蘭縣蘇澳鎮、台中市大甲區、南投縣埔里鎮、以及台南市下營區的作法,儘速消除其境內的髒亂。