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綠運輸係指使用零污染或低污染交通工具的運輸方式。零污染交通工具包括步行、腳踏車等非機動運具。電能全部由可再生能源供應的電動車輛亦屬於零污染交通工具，但台灣目前尚無此類車輛。較之小客車，乘載人數較多的公車、捷運、火車、高鐵等公共運具其每一乘客每公里所消耗的能源較少、空氣污染物及溫室氣體的排放量較低，因此可歸類為低污染的交通工具。零污染及低污染交通工具合稱為綠運具。
根據交通部統計處於2014年辦理的台灣民眾日常使用運具狀況調查結果（資料來源：http://www.motc.gov.tw/ch/home.jsp?id=54&parentpath=0,6），臺灣綠運輸市占率（在所有旅次中使用到的運具次數中綠運具次數所占比率）為27.6%，與2013年調查結果相同。自2009年以來，綠運輸市占率有緩緩上升的趨勢（6年來的調查結果為：26.5%,
26.7%, 25.9%, 27.5%, 27.6%, 27.6%）。
但若就6年來公共運輸市占率與非機動運具市占率兩者分別觀之，前者雖有升高的傾向
(13.4, 13.9, 14.3, 15.0, 15.2, 16.0)，後者卻出現降低的徵象(13.1,
12.9, 11.6, 12.4, 12.4, 11.6)。非機動運具市占率的下降主要是腳踏車市占率降低
(5.9, 5.4, 4.9, 5.2, 5.0, 4.2) 所導致。從這些調查結果可見，6年來低污染交通工具市占率雖然上升，零污染交通工具市占率卻反而下降，因此高污染私人機動運具（以機車和自用小客車為主）市占率的下降(73.5,
73.3, 74.1, 72.5, 72.4, 72.4)對空氣污染防制的貢獻仍屬有限。
值得特別指出的是，多年來台灣民眾使用運具的習慣基本上並未改變，外出使用私人機動運具的比率一直保持在7成以上。根據上述交通部統計處的調查結果，民眾未搭乘公共運具的主要原因包括：使用私人機動運具較方便，距離各種公共運輸車站太遠，以及公共運輸班次太少。
在捷運及公車系統已相當完備的台北市，民眾住家（或外出目的地）與各種公共運輸車站之間的距離並不會太遠，公共運輸班次也不會太少。但在2012-2014年間台北市民眾所有旅次的公共運輸市占率卻逐年下降：38.0,
37.5, 37.0；而非機動運具市占率並未見明顯上升：20.0, 19.7, 20.7。可見要在台北市提升綠運輸市占率必須從改變民眾使用運具的習慣著手。下列是一些可納入考量的方案：引進類似倫敦及新加坡已實施多年的市街道路收費制度，在主要市街道路劃設公車專用道，提高機車和自用小客車停車費率，在市街道路設置與汽車道完全隔開的腳踏車專用道，鼓勵企業對使用綠運具的員工提供補助，宣導民眾每周最少有一天通勤使用綠運具。
2014年台灣20縣市的公共運輸市占率僅台北市、基隆市及新北市超過30%，其餘17縣市均在15%以下。公共運輸市占率偏低的一個原因是許多縣市的公共運輸系統尚不完備。這些縣市宜加速在公共運輸系統的投資。車站盡可能設在民眾以步行或腳踏車即可方便到達的地點；發車頻率盡可能符合尖峰與離峰時段的需求。在公共運輸系統的投資可帶來多項實益：降低塞車機率，削減空氣污染物及溫室氣體的排放量，以及減少能源消耗量；此外，增加步行和騎腳踏車的時間亦可增進身體健康。
生活觀念與生活型態的調整亦將有助於綠運輸市占率的提升。方便或不方便是一種主觀的感覺。徒步到車站與開車尋找停車位何者較方便？在車站候車與塞車時悶坐在小客車內何者較苦？答案隨個人的主觀感受而異。開車族若能改變觀念，即可輕鬆養成使用公共運輸的習慣，享受綠運輸的好處。
總結而言，透過公共運輸系統的改善與民眾生活觀念的調整，綠運輸市占率應能加速提升。 |
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