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近幾年台灣空氣品質雖漸呈穩定狀況，但仍有極大的改善空間。為加速改善空氣品質，環保署於今(2015)年9月2日宣布，將於2015至2020年執行「清淨空氣行動計畫」（參見http://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?InputTime=1040902172129）。此項計畫的重點是：成立跨部會「空氣污染減量行動督導聯繫會報」，並訂定各項污染源管制及排放標準，要求地方政府執行「空氣污染防制計畫」。另外提出下列8項近程強化措施：推動電動二輪車(E-BIKE)、推動電動公車(E-BUS)、推動電動蔬果運輸車、推動柴油車加裝濾煙器、推動飯店使用天然氣鍋爐、推動河川揚塵污染防制、推動兩岸空氣品質改善交流合作及推動細懸浮微粒管制相關基礎及背景研究。
上述六年計畫的經費將超過新臺幣390億元，預計可使全國細懸浮微粒(PM2.5)濃度年平均值改善23.4%。其近程強化措施的具體目標包括：淘汰二行程機車100萬輛，新購電動二輪車60萬輛，柴油公車汰換2,858輛為電動公車，果菜市場使用電動蔬果運輸車2,100輛，
3萬8,000輛柴油車加裝濾煙器，100家飯店使用天然氣鍋爐，以及完成抑制河川揚塵施作面積3,000公頃。這些近程措施若能順利執行，則在一定程度上應能改善空氣品質。但值得指出的是，電動車輛雖不排放廢氣，其使用的電能若來自燃煤火力發電廠，則仍有污染問題。
檢視環保署於今年4月28日公布的2010年全國各類污染源原生性細微粒排放量比率，主要排放源計有3類：營建/道路揚塵占37%、工業（含電力業）及車輛各占23%，（參見http://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?InputTime=1040428103015）。若能針對這3類主要排放源增訂下列4項近程強化措施，將可更加速改善空氣品質。
(1)逐年將燃煤火力發電廠使用的燃料改為天然氣。
目前台灣約有50%的用電量係由燃煤火力發電廠提供。改用天然氣為燃料將可大幅削減發電廠排放的原生性細微粒、硫氧化物及氮氧化物。
(2)加速推廣太陽光電發電系統以及風力發電機，藉以逐步廢除燃煤火力發電機組。
(3)加速推動節約用電及提升能源效率，可使全國的用電量降低，從而減少燃煤火力發電機組。
(4)逐年提升綠運輸市占率。利用徒步、腳踏車及公共運具（公車、捷運、火車和高鐵）的運輸方式稱為綠運輸。公共運具因乘載人數較多，其每一乘客每公里的空氣污染物排放量以及行車揚塵量均低於小客車。2014年臺灣綠運輸市占率（在所有旅次中使用到的運具次數中利用徒步、腳踏車及公共運具的次數所占比率）僅有27.6%。而在20縣市中，公共運輸市占率僅台北市、基隆市及新北市超過30%，其餘17縣市均在15%以下（參見http://www.motc.gov.tw/ch/home.jsp?id=54&parentpath=0,6）。為提升公共運輸市占率，公共運輸系統較完善的縣市可引進類似新加坡已實施多年的市街道路收費制度，提高機車和自用小客車停車費率，在主要市街道路增設公車專用道以及與汽車道完全隔開的腳踏車專用道，鼓勵企業對其使用綠運具的員工提供補助，宣導民眾每周最少有一天通勤使用綠運具。公共運輸系統較不完善的縣市應加速改善，車站盡可能設在民眾以徒步或腳踏車即可方便到達的地點，發車頻率盡可能符合尖峰與離峰時段的需求。
總結上述，台灣細懸浮微粒污染的防制，除了環保署擬訂的8項近程強化措施，應考慮逐年將燃煤火力發電廠使用的燃料改為天然氣，加速推廣太陽光電發電系統以及風力發電機，加速推動節約用電及提升能源效率，以及逐年提升綠運輸市占率。 |
